1. Правова основа: які документи регулюють питання непридатності
Питання медичної придатності до військової служби в Україні регулюється кількома нормативними актами, які необхідно розглядати в сукупності.
Базовим документом є Наказ Міністерства оборони України №402 «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України». Саме цей наказ містить Розклад хвороб — докладний перелік захворювань, станів та фізичних вад з визначенням ступеня придатності до служби. Важливо розуміти: наказ №402 не є статичним документом — у 2024 році набрав чинності наказ №686, який суттєво переробив Розклад хвороб і формулювання висновків, а у 2025 році наказ №518 продовжив цю лінію змін. Тому всі посилання на «старі статті» без перевірки чинної редакції є недостовірними.
Крім наказу №402, правову основу формують:
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» — зокрема стаття 23, яка визначає перелік осіб, що не підлягають призову;
- Закон №3621-IX — ним було скасовано категорію «обмежено придатний» у попередньому вигляді;
- Постанова Кабінету Міністрів №560 — регулює організацію медичного огляду військовозобов’язаних.
Ключовий практичний висновок: ВЛК оцінює не лише сам діагноз, а ступінь порушення функцій організму, стадію захворювання та його вплив на здатність виконувати військові обов’язки. Наявність медичного запису без повного пакета підтвердних документів автоматичного результату не гарантує.
2. Категорії придатності у 2026 році
Після законодавчих змін 2024–2025 років система висновків ВЛК набула такого вигляду:
«Придатний»
Особа за станом здоров’я може виконувати військові обов’язки без обмежень і може бути направлена до бойових підрозділів.
«Придатний до служби у військових частинах забезпечення»
Стан здоров’я унеможливлює повноцінну бойову службу, однак дозволяє виконувати завдання в тилових підрозділах: частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних центрах, медичних підрозділах, логістиці, підрозділах зв’язку та охорони.
«Тимчасово непридатний»
Надається строком від 1 до 12 місяців, якщо стан здоров’я унеможливлює несення служби зараз, але є підстави вважати, що після лікування або реабілітації ситуація може змінитися. Після закінчення строку особа зобов’язана повторно пройти ВЛК.
«Непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку»
Присвоюється, якщо захворювання або фізична вада є стійкими та значними настільки, що унеможливлюють несення служби навіть у воєнний час, а прогнозу на відновлення немає. Це єдина категорія, яка повністю звільняє від військового обліку.
Важливо: У більшості статей Розкладу хвороб застосовується логіка «пунктів». Пункт «а» — тяжкі або значні порушення функцій, веде до непридатності. Пункт «б» — помірні порушення, часто веде до придатності лише у частинах забезпечення. Пункт «в» — незначні порушення або об’єктивні дані без вираженої дисфункції, результат — «придатний». Один і той самий діагноз при різному ступені вираженості може дати кардинально різні висновки.
3. Тимчасова непридатність: чи є відстрочка від мобілізації
Висновок «тимчасово непридатний» зазвичай надається особам, які перебувають на активному лікуванні або реабілітації, мають прогресуючі захворювання, що унеможливлюють об’єктивну оцінку придатності, перенесли оперативне втручання, або одужують після поранень, хвороб крові, ендокринних порушень, невротичних розладів чи ПТСР.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», підставою для офіційної відстрочки від мобілізації є висновок «тимчасово непридатний», виданий на строк від 6 до 12 місяців.
Якщо висновок виданий на строк від 1 до 5 місяців — офіційна відстрочка від мобілізації не надається.
4. Повний перелік хвороб, з якими не мобілізують
Нижче наведено основні групи захворювань відповідно до чинного Розкладу хвороб (наказ №402 з урахуванням змін наказів №686 та №518).
Захворювання органів зору
Підставою для повної непридатності є:
- Виражені вади та деформації повік, орбіти або кон’юнктиви, що суттєво обмежують зір або рухомість очей (обидва ока);
- Прогресуючі хвороби рогівки, склери, кришталика (усі види катаракти), судинної оболонки з частими загостреннями (обидва ока);
- Відшарування або розрив сітківки будь-якої етіології після безуспішного лікування (ст. 27);
- Глаукома розвиненої стадії та пізніших стадій (двобічна) (ст. 28);
- Параліч окорухових м’язів у стійкій формі з диплопією;
- Короткозорість або далекозорість понад 12,0 діоптрій в одному з меридіанів (ст. 30);
- Астигматизм будь-якого виду з різницею рефракції між меридіанами понад 6,0 діоптрій;
- Гострота зору обох очей 0,2 і нижче; відсутність одного очного яблука при гостроті зору другого 0,3 і нижче (ст. 31).
При короткозорості або далекозорості від 6 до 12 діоптрій висновок, як правило, — придатний лише до служби у частинах забезпечення. Після хірургічного лікування ока (ст. 32) може призначатися тимчасова непридатність.
Захворювання органів слуху та вестибулярного апарату
- Двобічна глухота (втрата слуху понад 95 дБ на обидва вуха);
- Глухонімота;
- Хвороба Меньєра з частими нападами та вираженими вестибулярно-вегетативними порушеннями.
Інфекційні та паразитарні захворювання
Активний прогресуючий туберкульоз з розпадом легеневої тканини є беззаперечною підставою для виключення з військового обліку. Тимчасово непридатними визнаються особи, які лікуються від кишкових інфекцій, зоонозів, вірусних інфекцій ЦНС, геморагічних гарячок, гельмінтозів.
Психічні та поведінкові розлади
Повна непридатність настає при:
- Стійких психічних розладах у тяжкій формі;
- Шизофренії, шизоїдальних та маячних розладах;
- Біполярному афективному розладі з частими фазами;
- Алкогольній або наркотичній залежності (психоактивні речовини);
- Стійких невротичних розладах у хворобливій формі з тривалими декомпенсаціями;
- Розумовій відсталості тяжкого або глибокого ступеня.
Злоякісні та доброякісні новоутворення
- Злоякісні пухлини з метастазами або без прогнозу на ремісію — повна непридатність (ст. 8);
- Онкологія в стійкій ремісії або з повільним прогресуванням — можлива тимчасова непридатність;
- Доброякісні новоутворення, що спричиняють тяжкі функціональні порушення.
Захворювання крові та кровотворних органів
- Прогресуючі форми анемії зі значним порушенням функцій організму;
- Геморагічні стани та порушення згортання крові;
- Захворювання кровотворних органів із залученням імунного механізму.
Захворювання ендокринної системи
- Патологічні зміни щитоподібної залози зі значним порушенням її функцій — повна непридатність;
- Стани після гострих захворювань або операцій на ендокринній системі — тимчасова непридатність;
- Цукровий діабет 1 типу з ускладненнями — повна непридатність (ст. 48).
Захворювання нервової системи
- Прогресуючі запальні хвороби ЦНС (енцефаліт, менінгіт, мієліт) зі значними порушеннями;
- Хвороба Паркінсона, розсіяний склероз, церебральний параліч зі значними порушеннями;
- Епілепсія з частими нападами або вираженими психічними розладами;
- Швидко прогресуючі захворювання периферичної нервової системи.
Захворювання серцево-судинної системи
Повна непридатність при:
- Серцевій недостатності при некоронарогенних захворюваннях серця ІІ-Б–ІІІ стадії;
- Серцевій недостатності при ІХС ІІ-Б–ІІІ стадії, стенокардії IV функціонального класу;
- Гіпертонічній хворобі ІІІ стадії;
- Цереброваскулярних хворобах (інсульт, інфаркт головного мозку) зі значними порушеннями;
- Захворюваннях артерій, вен та лімфатичних вузлів, що значно порушують кровообіг.
Захворювання органів дихання
- Тяжка персистуюча бронхіальна астма;
- ХОЗЛ тяжкого ступеня (ст. 46);
- Хронічні хвороби нижніх дихальних шляхів зі значними порушеннями функції зовнішнього дихання;
- Бронхоектатична хвороба, емфізема, ідіопатичний фіброзний альвеоліт;
- Хронічні гнійні та некротичні ураження плеври.
Захворювання органів травлення
- Щелепно-лицьові аномалії, що порушують дихання, жування, ковтання або мовлення;
- Значні функціональні порушення стравоходу, шлунка, дванадцятипалої кишки, кишківника;
- Виразкова хвороба шлунка зі значними порушеннями функцій;
- Алкогольні, токсичні або хронічні захворювання печінки, фіброз та цироз (ст. 54);
- Будь-які грижі.
ВІЛ-інфекція
- Безсимптомна форма (носійство) — як правило, «придатний»;
- Стадія з частковим імунодефіцитом без декомпенсації — придатний до частин забезпечення;
- Прогресуюча форма з декомпенсацією — повна непридатність.
Захворювання, що передаються статевим шляхом
Особи, що лікуються від ЗПСШ, у воєнний час визнаються тимчасово непридатними. У мирний час сифіліс (набутий або вроджений) може бути підставою для непридатності.
Захворювання шкіри та підшкірної клітковини
Підставами для виключення з обліку є: дифузний нейродерміт (атопічний дерматит) з ліхеніфікацією значної площі шкіри; пухирчатка (пемфігус); герпетиформний дерматит Дюрінга. Більшість інших захворювань шкіри у воєнний час дають підстави лише для тимчасової непридатності.
Захворювання кістково-м’язової системи
- Тяжкі форми ревматоїдного артриту, хвороби Стілла, вузликового поліартриту, хвороби Бехчета з вираженим порушенням функцій суглобів;
- Подагра з частими загостреннями та значними ураженнями;
- Ампутації кінцівок;
- Тяжкі форми плоскостопості з порушенням функцій;
- Тяжкі захворювання хребта (сколіоз IV ступеня з кутом понад 50°) зі значними функціональними порушеннями;
- Деформації або дефекти пальців кисті та стоп, що унеможливлюють виконання обов’язків.
Захворювання сечостатевої системи
- Тяжкий нефротичний синдром;
- Хронічний інтерстиціальний нефрит, хронічний первинний пієлонефрит зі значними порушеннями;
- Ниркова недостатність;
- Гідронефроз, піонефроз.
Вроджені аномалії, травми, отруєння
Підставою для повного виключення з обліку є значні порушення функцій організму внаслідок вроджених вад розвитку, хромосомних порушень, травм або отруєнь. Детальний перелік — стаття 64 Розкладу хвороб наказу №402.
5. Як правильно підготуватися до ВЛК
Поширена помилка — очікування, що комісія самостійно проведе ретельне обстеження. На практиці ВЛК базується на вже наявних документах, тому підготовка є вирішальним етапом.
1. Зібрати повний пакет медичних документів. Оригінали або засвідчені копії виписок з медичної картки, результатів МРТ, КТ, УЗД, лабораторних аналізів, висновків профільних фахівців. Документи мають підтверджувати не лише діагноз, а і його вплив на функціональність організму.
2. Оновити обстеження. Якщо діагноз давній або потребує уточнення, варто пройти актуальні обстеження — ВЛК орієнтується на поточний стан здоров’я.
3. Фіксувати всі скарги. Під час огляду чітко та послідовно описуйте всі симптоми і функціональні обмеження, пов’язані з наявними захворюваннями.
4. Контролювати перебіг огляду. Уточніть, чи всі надані документи залучені до справи, чи всі фахівці їх розглянули.
5. Знати свої права. Висновок ВЛК може бути оскаржений у вищій ВЛК (обласній або центральній) або в суді. Скарга подається у письмовій формі з посиланням на конкретні медичні документи та статті Розкладу хвороб.
Поширені запитання
► Чи можуть не мобілізувати з хворобою, якої немає в переліку?
Так. Визначальним є не назва діагнозу, а ступінь порушення функцій організму. Якщо захворювання призводить до значних та стійких функціональних порушень, ВЛК може визнати особу непридатною навіть без прямого входження діагнозу до Розкладу хвороб.
Чи може статус «тимчасово непридатний» змінитися на «непридатний»?
Так. Якщо після закінчення строку покращення не настало, а захворювання прогресує, ВЛК може визнати особу повністю непридатною за результатами повторного огляду.
► Що робити, якщо ВЛК ігнорує надані документи?
Необхідно оскаржити висновок у письмовій формі до вищої ВЛК. Якщо це не дає результату — звертатися до суду. У таких ситуаціях участь адвоката, який спеціалізується на військовому праві, є суттєвою перевагою.
► Як відстежувати зміни в законодавстві?
Офіційні актуальні тексти наказів публікуються на сайті Верховної Ради та офіційному сайті Міністерства оборони. Законодавство у воєнний час змінюється швидко — рекомендовано звертатися до фахівців у сфері військового права.
